Очередные (и уже которые за последние годы в этом только веку) перестановки в системе управления городом. Когда-то все ратовали за появление в городских администрациях, так называемого, «сити-менеджера», теперь вдруг решили, что это не целесообразно. На заседании Ульяновской Городской Думы, которое прошло 28 марта, соответствующие изменения внесены в Устав города, чтобы привести его в соответствие с федеральным и областным законодательством.
Напомним, что сити-менеджер в прямом переводе с английского означает «городской управляющий». Он работает над решением текущих задач по контракту с городским советом (в нашем случае Городской думой). В Ульяновске эта должность называется несколько иначе — глава администрации города, хотя функции абсолютно те же. Занимает этот пост Алексей Гаев. Справляется со своими обязанностями он или нет — это дискуссионный вопрос, который вряд ли приведет к истине. А вот то, что, по мнению, многих город возглавляет еще и Глава города — Сергей Панчин — и в какой-то степени дублирует руководство, об этом спор шел давно.
Напомним, в чем, собственно, отличие Главы города от главы администрации города. Если власть в муниципалитете организована по схеме "мэр – сити-менеджер", то мэр (глава города) – это политик, который осуществляет общее руководство городом. В основном мэр работает с городским Советом депутатов и выполняет представительские функции. Наемный сити-менеджер – это исполнитель, который отвечает за ситуацию в энергетике, ЖКХ, на транспорте и т. д., то есть организует нормальную работу городского хозяйства. Кроме того, сити-менеджер отвечает за исполнение бюджета и управляет муниципальной собственностью. Не забываем и о том, что мэр — выбирается народом, а сити-менеджер избирается на Городском совете (Городской думе).
Теперь все вновь будет сведено только к одному главному лицу — Главе города, которого, правда, теперь будут избирать конкурсной комиссией, в которую войдут депутаты Городской думы. Напомним, что в Ульяновской области сейчас три города работают по «парной» системе руководства: Ульяновск, Димитровград и Новоульяновск. В каждом из городов новая система управления появится в разное время (по мере прекращения нынешних полномочий городских глав). Полномочия главы Ульяновска Сергея Панчина с нынешним составом гордумы продлятся до 2020 года. В Димитровграде новый созыв гордумы будут избирать осенью 2018 года. В Новоульяновске — в 2022 году.
Об этом же говорится и в официальном пресс-релизе Городской думы Ульяновска - новая структура управления городом будет введена после окончания действующего срока руководителей, то есть после 2020 года:
- На заседании Ульяновской Городской Думы, которое прошло 28 марта, соответствующие изменения внесены в Устав города, чтобы привести его в соответствие с федеральным и областным законодательством. Предварительно, 26 февраля, были проведены публичные слушания по введению должности главы города, возглавляющего городскую администрацию. В ходе публичных слушаний замечаний и предложений к проекту решения не поступило.
А вот еще один комментарий, представителя Законодательного собрания Ульяновской области:
- Сегодня глава администрации на основании работы комиссии и после утверждения представительного органа работает на контрактной основе, заключая контракт с главой того или иного городского округа. Что предлагается: глава городского округа будет избираться представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии, и по результатам конкурса начнет возглавлять местную администрацию. То есть мы тем самым упраздняем должность главы администрации городского округа и полномочия главы администрации заводим на главу города, который будет избираться по конкурсу, — пояснил депутат Василий Гвоздев. — С нашей точки зрения этот законопроект повысит профессионализм данной должности. Во-вторых, мы устраняем минимальную возможность конфликтов между главами администраций и города.
Оставьте комментарий