На вопросы корреспондента портала "73 регион" отвечает Врио руководителя УФССП России по Ульяновской области Руслан Бекесов.

- Какие результаты работы по данному направлению деятельности достигнуты Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области с начала 2021 года?

В настоящее время в Ульяновской области в государственном реестре юридических лиц зарегистрировано два юридических лица - ООО «Бюро взыскания «Провёж», ООО «Алькрим Плюс», которые подконтрольны Службе судебных приставов в части соблюдения норм действующего законодательства при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Также на территории нашего региона зарегистрированы 8 микрокредитных организаций и 1 обособленное подразделение юридического лица, находящегося на территории другого региона.

В 2021 году в Управление поступило 183 обращения от граждан на применение юридическими лицами незаконных методов взыскания просроченной задолженности.

Более 50 % от общего количества поступивших обращений поступило от граждан на деятельность микрокредитных и микрофинансовых организаций, осуществляемую с нарушением норм действующего законодательства.

По результатам рассмотрения в рамках примерно каждого четвертого обращения выявлены нарушения при осуществлении данной деятельности и в отношении виновных лиц составлены протоколы об административных правонарушениях.

С начала текущего года УФССП России по Ульяновской области составлено 35 протоколов об административных правонарушениях, из них - 25 протоколов составлено на действия микрофинансовых организаций и их сотрудников, 9 протоколов - на действия коллекторских организаций, 1 протокол – в отношении организации, не имеющей права заниматься деятельностью по возврату просроченной задолженности.

- Какие меры ответственности назначены в данном случае правонарушителям?

Ответственность за правонарушения в сфере осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности предусмотрена ст. 14.57 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях по данной статье КоАП РФ судами Ульяновской области приняты решения о наложении штрафов на общую сумму 1 млн. 55 тыс. руб. На сегодняшний день взыскано 950 тыс. руб.

- Внесенные в законодательство последние изменения каким-либо образом коснулись обсуждаемой сферы деятельности?

Безусловно. Так, Федеральным законом от 11.06.2021 № 205-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 22 июня 2021 года, в КоАП РФ в часть 1 статьи 14.57, которая предусматривает ответственность за нарушения в обсуждаемой нами сфере, внесены изменения в части увеличения штрафа.

В новой редакции размер штрафа теперь составляет в отношении:

- должностных лиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года (ранее размер штрафа варьировался от 10 тысяч до 100 тысяч рублей);

- в отношении юридических лиц - от 50 тысяч до 500 тысяч рублей (ранее – от 20 тысяч до 200 тысяч рублей).

Для граждан размеры штрафов не изменились – от 5 тысяч до 50 тысяч рублей.

С учетом последних изменений указанная норма с 22 июня 2021 года распространена и на кредитные организации (банки).

Кроме того, изменен орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.57 КоАП РФ. Согласно дополненной статье 23.92 КоАП РФ с 22 июня 2021 года полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности переданы от судей должностным лицам ФССП России.

Последние нововведения коснулись и способа взаимодействия коллекторских организаций с третьими лицами. Так, с 01 июля текущего года направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

Ранее согласия третьего лица при осуществлении такого взаимодействия не требовалось.

- Напомните жителям нашего региона общие правила для коллекторских организаций. Когда и как они могут напоминать о долгах и что будет является превышением их полномочий?

Согласно нормам действующего законодательства коллекторы имеют право общаться лишь с должником либо его поручителем по кредиту. Какие-либо действия взыскателя по отношению к другим лицам и работодателю должника запрещены.

По установленным законом правилам банки, микрофинансовые организации и коллекторы имеют право на общение с должником в определенных временных рамках: с 8:00 до 22:00 часов в рабочие дни и с 9:00 до 20:00 часов - в выходные и праздничные дни. Также должны быть соблюдены условия «максимального количества информирования», например путем телефонных переговоров: не более одного раза в течение суток, двух раз в неделю и восьми раз в месяц.

Общение может осуществляться в ходе личных встреч, по телефону, почте, электронной почте и т.д. При непосредственном общении с должником коллектор обязан сообщить свою фамилию, имя, отчество, место работы и адрес ее расположения.

Превышением полномочий является несоблюдение законодательно установленных лимитов общения, осуществление звонков в неустановленное законом время.

Также коллекторам запрещено применять к должнику и иным лицам физическую силу либо угрожать ее применением, угрозу убийства или причинения вреда здоровью, уничтожать либо повреждать имущество либо угрожать таким уничтожением либо повреждением, применять методы, опасные для жизни и здоровья людей, оказывать психологическое давление на должника и иных лиц с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, вводить должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате образовавшейся просроченной задолженности в правоохранительные и судебные органы, возможности применения в отношении должника мер административного и уголовно-процессуального воздействия, осуществлять взаимодействие с третьими лицами без одновременного согласия должника и третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

Нарушение установленных законодательством требований влечет ответственность за неправомерные методы взыскания.

- И в завершении несколько советов. Как вести себя гражданам в подобной ситуации?

Если коллекторы стали предпринимать к гражданам незаконные действия, то они имеют право обратиться с заявлением в компетентные органы по месту жительства: в службу судебных приставов, органы полиции, прокуратуры, Роскомнадзор, которые, в свою очередь, проводят проверки по заявлениям и принимают соответствующие меры ответственности к виновным лицам в пределах своей компетенции.

К обращению, направляемому в Службу судебных приставов, желательно приложить или предоставить в последующем аудиозаписи телефонных разговоров c требованиями возврата просроченной задолженности; скриншоты (фото) смс-сообщений с указанием номера телефона отправителя; копии писем (уведомлений), направленных в адрес заявителя от кредитора; детализацию звонков, а также договор на оказание услуг связи (на принадлежащий номер телефона, по которому осуществляется взаимодействие); копию договора, по которому образовалась просроченная задолженность; кредитную историю, полученную в Бюро кредитных историй.

В обращении необходимо указать установочные данные должника (заявителя), адрес регистрации, а также наименование кредитора или лица, действующего от его имени.

Обращение можно подать через интернет приемную на сайте Управления: r73.fssp.gov.ru, оправить по почте по адресу: 432049 г. Ульяновск, ул. Азовская, д. 95 или позвонить по телефону доверия 8 (8422) 40 11 17.